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第194章政务难题（第2页）
而各地的官员为了完成粮税的任务，采取了各种手段，这些手段无一不是短视的，仅仅是完成了当地官员政绩考核上的任务目标，但实际情况并没有解决，反而变得更加恶劣。
比如一个农户有一顷地，按朝廷规定他家每年每丁应该纳粮税粟二石，就是大约200斤谷子。
但是假设他生病了，剩下妻子无力耕种这一顷地，只能耕种五分之一，那么今年的粮税就绝对交不上了。
但是没关系，可能他妻子种的五分之一田，也能出这200斤谷子，不用担心粮税。
可除了粮税还有其他税。
陈朝的主要税是：租、调、庸。
租就是指地租，也叫正租，一顷地里面有八成是分口田，就是官田，农户没有所有权，只有租种权，所以农民才要交地租，就是这分口田的税。
调就是丝织品，绢、麻、布什么的。
庸就是代替徭役的钱，要么徭役20天，要么花钱买个平安。
除了这三大税之外，还有杂税，分别用来充当供军用和邮递；义仓税部分用于国家支用，另外大部分用来赈灾。税草，就是青苗钱；脚钱，就是运输费，仓窖税、裹束税。
农户哪来的钱？家中的顶梁柱都病倒了哪有时间养蚕纺丝啊？所以不但“租”难交，“调”也难交，出不了徭役，还得花钱。
而这些钱从哪里来呢？无非是从土地中收获的粮食换来的。
所以苛捐杂税多，农户一场病，就有可能成为失地的流民。因为他将不得不把地卖掉，来减轻每一年都压在身上的各种赋税。
现在太子面临的就是这样一个状况，流民增多，粮税却不降，那么将来失地的农民就会越来越多。粮税降了，朝廷没有钱，仍然是一个无解难题。
这些事情太子最初也不懂，是问了许多朝中的老臣，又请教了陈帝，最终才搞清楚是怎么回事。
但是明白归明白，每天奏折关于漕运征粮的奏折就有一大堆，因为要打仗了，所以不但要收粮，还要抓丁服兵役。
太子也没指望赵承就能回答上来，只是抱着放松的心态听一听这位新晋的书学博士如何看待这件事情。
赵承在狱中的分析和讲演还是很厉害的，得到了陈帝的认可，太子也十分叹服。
听到太子提出关于漕运的问题，其实也就是征粮的问题，从表面上看是漕运损耗更多，税收不足，但是从深层次上分析，说明这个王朝已经开始向下滑落。
赵承想了想说道：“殿下，你知道为何漕运受到如此的重视吗？”
太子原本以为赵承会直接给出答案，没想到反而抛出了一个疑问。
他想了想说道：“这还用问吗？漕运关乎的是粮食问题，国以民为本，民以粮为本。这不是很自然的事情吗？”
赵承说道：“不仅仅是这样，其实最根本的原因是大陈朝以农业为基础，农业产出的粮食成了社会运行的基本能源，所以一旦农业出问题，王朝就会出问题。”
他不知太子有没有听懂，打了个比方说道：“大陈朝就像盖起来的房子，而这座房子位于地面以下的砖石，全是粮食，社会运转，也要看粮食。”
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