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齐烨也觉得董孝通说这话是耍他,可他又知道董孝通不敢耍他。
见到齐烨完全不了解怎么回事,董孝通苦笑连连,这才将所谓的“承包”南军军需的具体情况缓缓道出。
也不是什么秘密,齐烨一打探就能打探到,董孝通没必要隐瞒。
南军军需主要分为两大类,吃的,用的。
吃的,粮秣草料,人吃的,马吃的。
用的,甲胄、营帐、各种工料等等。
就用吃的举例,按照前朝的流程,朝廷统一拨付,比如南军一共十个人,一天两顿正餐,一顿干粮,一个月下来三百文,十个人就是三贯钱。
户部呢,不是拿出三贯钱,而是“抵”掉三贯钱,直接从靠近南关的几座州城“扣”。
税不止是钱,还有粮、布匹、丝绸等等,其实也是折算成钱财上缴。
假如柳州这个月要缴税十贯钱,那么只上缴七贯就行,剩下三贯钱买粮然后送到南关去。
看似没什么问题,实则弊端重重,粮价不是固定的,很多粮商实际上也就是世家,一到给边军送粮的日期就涨价,甚至在战时还屯粮后坐地起价,不能问,问就是不容易,也由此可见前朝朝廷对各道的控制力拉胯到了什么程度。
这些粮商世家先贪一层,地方官员再贪一层,让百姓服徭役,力役,无偿拉粮送到边关,但是呢,他们和朝廷说的是“雇佣”,就是说要给钱的,这个钱,他们则是自己揣兜里去了。
送粮的过程中,护送送粮民夫屯兵卫或是兵备府再贪一层。
常见的手段是旧粮换新粮,以及虚报。
虚报的意思是路上民夫应该只吃了一成,报上去的说的三成,或者各种理由借口,天冷路滑、下大雨、哪塌山绕路了等等等等。
好不容易等粮送到了边关,如果碰见不讲究的大帅或是将军,又得贪一层,换粮。
屯兵卫和兵备府换粮,最多就是用旧粮换新粮,边关的人要是想贪,直接用石头、沙子来换,相当的不是人了。
前朝这种情况太正常了,尤其是东海那边,这种情况最为严重,相比之下南关稍微强点,不过也强的优先,最多就是边军上面的将军们不会为了一己之私坑下面的军伍,世家、地方官府、屯兵卫、兵备府,他们管不着。
到了新朝的时候,老六就基本上算是把这件事交给董家了。
董家算是一个监管者,监督者,不出问题不直接参与,出了问题他们就介入。
先是源头,地方官府找粮商买粮,如果粮商坐地起价,那么董家就干他们,还卖粮,地都特么给你吞了。
其次是地方官府雇佣民夫,不用雇佣,董家组织人手,找其他世家,大家一起出人,一共出多少人,然后运多少粮,按照市价给钱,谁也不会少拿,可谁也不可能多拿,属于是“价格公开”,让地方官府贪不着。
自家出人运粮,知根知底,屯兵卫和兵备府就没办法虚报或是换粮,这一阶段的问题也解决了。
新朝之后,南边军的大帅和将军们都是老六的心腹,他们自然不会坑自己人,最后一阶段的问题同样解决了。
董家,就是担任这个角色,全程监督。
除此之外,董家也是个“中介”,除了吃的,还有用的,边军日常所需,董家能自己搞就自己搞,自己搞不了就介绍给别的商贾或者世家搞。
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