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时至十二月,京城已经银装素裹。
文渊阁,屋顶顶着一层厚厚的白雪,院中的地面亦是被积雪所覆盖,只有一条被阁吏扫出来的过道。
身穿蟒袍的林晧然坐在书桌前,虽然皮肤仍旧白皙,只是胡子已经形成规模,毅然是一个标准的英俊青年男子形象。
随着年龄的增长以及声望的提升,加上他的才能早已经征服所有人,故而已经没有人再质疑他的资历和年纪。
若是李春芳和郭朴去职的话,那么将不会有任何的意外,首辅的宝座必将属于他,而他已然成为未来首辅的不二之选。
当然,现在内阁的这种情况其实更为有利,毕竟首辅其实只是一个头衔,只有能够掌舵这个朝堂才是实打实的权势。
现如今,他虽然在内阁仅排在第三位,但早已经是文官集团的无冕之王。
“师相,这是吏部刚刚送来的季考结果!”陈经邦抱着一叠文书进来放在桌面上,显得十分恭敬地道。
林晧然正在票拟最后一本奏疏,便是淡淡地道:“这些奏疏都无关紧要,跟其他阁老的票疏汇总之后,直接送到乾清宫吧!”
内阁的五位阁老都拥有着一定的票拟权,只是遇到什么大事或难题,便会留着一起进行讨论如何票拟。
“弟子遵命!”陈经邦心里暗惊着自己老师的办事效率,便是恭敬地拱手道。
陈经邦先是替林晧然续了茶,待林晧然将最后一份奏疏票拟完毕,便是抱起这一堆奏疏轻步离开。
林晧然伸了伸懒腰,接着端起茶盏喝了一口茶,便是拿起刚刚送来的地方官员季考结果重新投入工作中。
由于他挂着吏部尚书的头衔,故而对地方官员的升迁有着极大的话题权,更是负责着地方官员的最终考核结果。
考乘法源于高拱时期,亦是有着他的一份功名。
借鉴于后世的业绩考核,而今运用到官员的考核体系中。每个季度都会对地方官员的各项绩政指标进行考察,从而给地方长官评级,甚至是决定地方长官的去留。
刁民册之所以能够取得如此好的效果,除了刁民册本身的优越性外,却是跟这一套考乘法脱不了关系。
正是新增征田面积和税收成为了考核指标,跟着他们头上的乌纱帽是戚戚相关,致使地方官员显得十分的卖田,对敢于逃税的富户和恶绅都会亮出刁民册。
林晧然认真地翻阅着地方官员的考核指标,只是新征田亩面积已经变得不那般重要,却是认真地查看着各地的商税收入情况。
自太祖朱元璋时期起,便是有了商税一说。除了崇文门这种在城门设关卡征税外,亦有杨州在运河设关卡向往来商船征税,但其实还有地方官府对商铺的直接征税。
由于腐败等原因,加上能开店铺的人通常都是有官面关系的乡绅,故而这些商税很容易变成了衙门的灰色收入。
林晧然曾经主政过雷州和广州,对于地方的情况比很多人了解得要深,自是能够看清地方商税情况。
只是他截至目前为止,并没有推行“火耗归公”,却是故意将火耗所得的灰色收入留给地方官员。
有鉴于火耗收入的根源来自于征银,林晧然一直都是秉行着尽量避免加征加派的政策,故而地方官员的恶爪无法伤及普通百姓。
官员终究还是要吃肉,在加征加派没有太多的可图空间之时,林晧然在考乘法中特意加入了商铺税收一项,成功地将地方官员的贪婪的手诱向了商铺。
商铺往往都归地方乡绅所有,面对着官府的盘剥难免会有所对抗,而这亦是林晧然所希望看到的矛盾。
林晧然先提高商税的征收比例,同时着令地方官员发展地方经济,试图通过发展的方式来解决这个矛盾。
经过这段时间以来的试行,很多繁华的地区已然是接受了这种模式,地方所征收的商税总额不断攀升。
林晧然先是翻看着地方官员政绩的具体情况,接着查看了业绩突出的人员名单,然后查看业绩落后的人员名单。
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