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1936 以人为本（第1页）
报告很快就送到了上级军官的手中，然后通过电报的方式，转送回了国防部。
国防部的军官拿到报告之后，只是随手的把它放在了另外一叠文件上！
这段时间有关于类似的报告实在是太多了，联邦摆脱了封锁线，以及寒冬结束之后，战火重燃。
他们目前正在一步步的北上，攻打多个城市。
反抗很激烈，同时占领区内也不安全。
对占领区内平民的杀戮早就不是第一例了，只是到现在大家都没有讨论出太好的办法。
彭捷奥是一个人口数量众多的国家，是联邦人口总数的几倍。
国防部一开始的想法是建立多个集中管理营地，有别于之前的战俘营，这些营地只是用来管理平民的。
不过这个想法很快就被否定。
先不管封闭管理会不会给这些平民太大的压力，仅仅是在管理人数上，就没办法得到很好的统一。
彭捷奥拥有数亿人口，哪怕只是一半的一半，也有差不多八千万。
现在联邦在东大陆的士兵总数还不到两百万，那么问题就来了。
怎么用这么少的人，去管理这么多的人？
所以这个计划非常的不现实。
只是现在大家都没有讨论出太多的好办法，这让人始终有些疼痛。
如果放着这些人不管，其中一部分青壮年很容易就能被人们组织起来，成为一股军事力量。
这对联邦的战略计划已经构成了严重的影响！
瑞恩不知道，以为国防部还不清楚这个情况，实际上国防部已经讨论了很久。
不管如何做，少数人在庞大的人口面前，都不具备太大的优势。
现在这些人能老老实实的接受联邦人的管理，并不完全是因为他们不反抗。
彭捷奥帝国自从发动战争以来，实际上社会各个阶层并没有得到自己想要的战争红利。
反倒是因为和联邦的战争节节败退，导致国内阶级之间的矛盾开始升级，从属国和彭捷奥帝国之间也不像过去那么的团结。
现在联邦人来了，也的确让彭捷奥的军队难以招架，加上空军对地面单位的优势性。
大多数彭捷奥社会底层，还是不太愿意站起来反抗的。
但如果始终有平民被杀，他们或许就会不得不站起来，而这也是时不时就有平民突然袭击联邦士兵，造成一些无辜民众死亡的原因——
他们在试图让社会中下层与联邦人之间形成新的仇恨，在这种情况下，联邦人就算掌握着优势的军事力量，也会淹没在数不清的人群当中！
只是他们的手段，有些下作。
除此之外还有一个问题，同样是为了缓和联邦士兵和彭捷奥中下层之间的关系。
联邦政府一直在发放各种救济物资，食品，少量药品。
这些从目前来看还不会影响到联邦的财政，可当领取救济的人数多了之后，不管是军方还是联邦政府，都未必能够承担得起！
那毕竟是以千万为单位来计算的人口！
国防部也把这些问题汇总后递交到了总统府，他们觉得，也许总统府那边有办法解决这个问题……
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