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第138章 印度首任总理尼赫鲁（第2页）

第三，实行土地改革。独立前，印度仍实行封建土地所有制。尼赫鲁搞“土改”的主要内容有：废除柴明达法定地主制，实行租佃改革，规定土地持有最高限额等。其中以废除柴明达地主制较有成效。然而，各邦议会又利用手中权限，对这些法令做了很多变动，削弱了这一改革的意义。

2、经济方面

1947年，印度在“新型的社会主义”思想指导下，优先发展重工业与基础工业，实施进口替代战略；采取国营经济主导、与私营经济相互配合的混合经济模式；在具体做法上，不排斥采用计划经济的某些手段。而上述种种做法的主要目的在于形成完备的工业体系，快速实现工业的现代化。

在“中间道路”模式下，尼赫鲁采取了诸多类似苏联计划经济模式的手段。1948年，印度新政府出台了《1948年工业政策决议》，这是印度独立后第一个系统的工业政策决议。这一决议基于当时印度的经济现状，将工业领域划分为四大领域，并规定了各自领域的活动范围。决议提出，印度工业化的主要目标在于建立一个公私经济共同发展、但由公有经济主导的的混合经济体制。

1950年，印度又仿效苏联做法，成立了国家计划委员会，由尼赫鲁担任主席。1951年，第一个五年计划开始实施。直到2014年6月，印度仍在实施其“五年计划”政策，中间从未中断，这在非社会主义国家极为少见。

此外，尼赫鲁也主张实行进口替代战略。他认为，印度要实现真正的工业化，必须通过独立自主的方式完成。为此，需要大力发展进口替代，从而减少对外国的依赖。尼赫鲁也提出，要大力发展重工业和基础工业，这一想法在《1956年工业政策决议》中得到了明确体现。

《1956年工业政策决议》将工业领域从1948年决议时的四大类调整为三大类。对于各大类工业领域，印度采取了不同的做法。比如，调整后的第一类工业领域主要包括军火武器、原子能、铁路运输、能源、航空、电力、通信等，这些领域一般只能由政府垄断经营或者兴建。第二类工业领域也主要由政府负责兴建。只有第三类工业领域才对私人开放。

在尼赫鲁主政的17年间，印度一直沿着其制定的经济路线发展。仿效苏联式的计划经济模式，尽管后来渐生弊端，但在当时给印度带来的好处却是显而易见。印度在建国后，较快地建立起相对完善的工业体系，并且累积了重工业方面的实力，为印度的大国计划奠定了基础。此外，这一经济发展模式，也激发了印度人建设国家的热情。据统计，自1950年到80年代初，印度工业生产年均增长达到5.7%，已然改变了经济受制于西方的局面。但实际上尼赫鲁执政时期印度的工业化效果并不好，农业生产长期不足，日用品极度匮乏，物价不稳，贫富悬殊。在他执政期间：国民收入增加42%，工业生产增加94%，农业生产增加41%，其中粮食增长46%。

3、外交方面

尼赫鲁提倡不结盟的外交政策。他说印度外交政策的目标是谋求和平，不是通过与任何主要国家或国家集团结盟，而是通过对每一冲突或纠纷采取独立立场。他积极反对殖民主义，收复法国和葡萄牙在印度的飞地。但同时也承袭英国的特权。对周围的一些小国保持”宗主权“。

印度除通过倡导不结盟而发展与大多数发展中国家的关系之外，还努力维护同中国的关系。中国在印度争取民族独立期间曾给了印度人民有力的声援，尼赫鲁是第一批承认新中国的人之一。尼赫鲁支持恢复中国在联合国合法席位。1954年6月28日，尼赫鲁总理同周恩来总理一起在中印的联合公报中第一次倡导了和平共处五项原则。到1955年，又和中国一起参加了亚非会议，在世界上形成了一股不容忽视的和平、反帝、反霸的力量。

在万隆会议上，尼赫鲁积极主张加强亚非国家的团结合作，支持亚非各国人民争取和巩固民族独立的斗争，并坚持以五项原则指导国际关系。这时的尼赫鲁在国内外的声望达到了。

4、野心膨胀

尼赫鲁在50年代力推不结盟运动，在美苏两大国之间不选边不站队，而且牵头召开亚非拉新近获得独立和解放国家参与的万隆会议，风头直上九霄，印度的名头在世界上越来越响亮。

尼赫鲁在国际社会上搞外交活动，逢人必提印度的历史传统，说除了中国之外，没有哪个国家的语言、文化、历史能追溯到3000年以前，那些曾经侵略过印度的外来文化，留在印度的都印度同化了，离开印度的也被印度文化深深打上了烙印。

就算对中国，尼赫鲁也不忘秀一下优越感，说印度对中国文化的影响，要大于中国对印度文化的影响。话里话外透着一股子狂劲儿。而且随着印度独立十年后经济建设有了起色，尼赫鲁自我感觉越来越良好，逐渐向不该伸手的地方伸手了。他的手段开始独断专行、高傲自负，急不可耐地想要对外入侵。

5、挑起中印边境战争

尼赫鲁对外扩张的第一个目标，就是中国。印度突然公开宣布，要把中国军队从印度领土上驱逐出去！所谓的印度领土，是指当年英国不负责任地划了一道麦克马洪线，尼赫鲁根据这道荒唐的线，把大片中国领土说成是印度的。

边境线上的骚乱、频繁的骚动，都只是霸权主义的苗头，面对印方的挑衅，中国多次提出合理、和平的解决方法。然而，面对我国的克制，印度反而更加得意忘形，以为中国不过一团棉花，1962年，印度再次发起边境冲突，开枪伤人，我国终于不再忍耐，引起对印自卫反击战。战争以印度惨败告终，随后，中国将其设立在境内的据点全部清除，并且发表声明宣布停火，主动向后撤军，还把缴获的武器、物资，全部归还了印度，不仅如此，在1963年，3900多名俘虏也被释放回国。

这场对印反击战，在维护了我国领土完整、国家尊严的同时，狠狠打击了尼赫鲁的霸权思想，将他的“大印度联邦”梦也打醒了。1962年后，尼赫鲁政府也改变了外交策略，“不结盟政策”成为泡影，开始迅速向美国靠拢。并且还与苏联签订了双边条约。

三、风光不再郁郁而终

随着中印战争的失败同样受到重挫的，还有尼赫鲁。印度立国独立，曾将尼赫鲁的雄心壮志宣扬全球，他甚至在演讲中说：“印度将日益成为亚洲的轴心”。作为亚洲第一个，迈入铁路时代的国家，这样的未来似乎翘首以待。

可在战争后，他的国际威望已然不在，国内的声望也急速下跌，面对国会议员们的指责，时常心情低落，在1963年，他在国大党会议上曾说：“印度从这场战争中，学到了世界容不下弱国，我们一直生活在自欺欺人的世界中”。这句话充满懊悔、自责，与之前的自负骄傲产生了巨大反差。

1964年，面对终日里巨大的精神压力，尼赫鲁终于坚持不住，在布巴内斯瓦尔召开国大党年会时，尼赫鲁突然中风，经治疗后仍旧左侧瘫痪。同年5月，尼赫鲁离开人世。

可以说，面对崭新的中国，一向自信的印度并未有多大了解，我们一步又一步的忍让，并非是因为胆小怯懦，而是在足够的实力下，给印度一次又一次机会，尼赫鲁却一厢情愿的认为中国弱小好欺负，到了最后，葬送了自己的政治生涯，甚至付出了生命。

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