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到太阳高高升起，朝会开完，好些老大臣腿也开始打颤了，会才算开完。

祝缨活动活动手脚，站着等安排。王云鹤对她招了招手，她快步走了过去，王云鹤道：“你与冼敬他们议去。”羁縻也有部分事务与户部相关，冼敬高兴地说：“咱们走！”工部尚书在后面追：“冼敬，你给我站住！”

冼敬头也不回地往前跑。

工部尚书眼看他跑到了政事堂门口，才骂骂咧咧地回去。

进了政事堂，祝缨挑了个末座，王云鹤一看施鲲回来，就将此事交给了施鲲。施鲲道：“他们议就是了。不过要尽早拿个章程出来，事情要办得顺顺利利的，不要节外生枝。前番獠人作乱，能有现在这局面不容易。羁縻之事也有先例，不要纠缠枝节，过于苛责反而适得其反。”

施鲲是有名的“不爱多事”的人，他一回来就说了这一通，原本还想拿一小问题稍稍为难，以彰显本部存在的人只得熄了主意。他们并不知道，施鲲不在家，祝缨没见着人，但是礼物到了。又是正经事儿，施鲲略一寻思就决定这事儿还是糊过去算完。

丞相们说完话就去忙军国大事了，剩下的人再顾及皇帝近来的态度，便拿出了少有的配合态度来。冼敬道：“那就还依以往惯例吧。反正羁縻之地官员也是单列的，租税也不同、徭役也不同，赈济也不同。”

吏部那里道：“正六品，也行。只是起个什么名目为好？”

散官嘛，朝议郎，虽然她是个女人，但是世袭的官为防以后蛮夷理解错了，一切以简洁为要就这样了！可给她什么正式的职官名称呢？县令？还是洞主？又或者什么土司头领？

光禄寺道：“何必另立？不是有旧例么？羁縻州县也是州县。”

祝缨看他们一人一句，比自己说得还利索，也是十分的钦佩——以前你们是怎么那么能扯的？！

这些人还是因为苏鸣鸾是“蛮夷”，并不在京城，也不会跑到朝廷里来，本来就不是朝廷管得着的。他们都明白，拿到就算是赚的。不过如果皇帝不着急，他们扯起来就慢了，要求就多了。甚至如果是大军压境，有个没数的要求人家换个洞主、改易风俗再授官，从而惹出新乱子来也是有的。

祝缨坐着一句话也没说，他们已然议定，就是个“县”县名就用阿苏家命名，苏鸣鸾就是县令了，而朝廷不派其他的官员过去，由苏鸣鸾自己治理她的辖区。这个县令以后都不是朝廷指派，而是阿苏家世袭，但是新的县令仍然需要向朝廷报备，得到朝廷的敕封才可以。

此外，苏鸣鸾每年向朝廷象征性地纳米百石、布百匹，有大事要向朝廷奏报。同时要约束族人，不可伤害邻近州县的百姓。又重申了之前祝缨与阿苏家讲定的罪犯归属问题——谁的归谁管。在哪儿犯案的归哪儿管。

也没有要求阿苏家要派质子，但是无论礼部还是吏部都暗示祝缨：你离得近，回去县学里多收点阿苏家的学生，如果有洞主头人的子女能弄两个到京城来求学更佳。

大致如此。

半天下来，祝缨没捞到什么说话的机会，事情就给办妥了。

冼敬道：“那咱们就写个奏本报给陛下了？”

众人都说：“好好！你来你来。”

冼敬道：“可以，你们要联名。三郎，那咱们来聊聊宿麦的事儿。”

众人一笑，都散去各干正事去了。

冼敬将祝缨带到户部，两人喝着茶，冼敬道：“说吧，什么时候能多给我点租子？”

祝缨笑道：“今天大人们都好爽快——不是说好了么？五年不纳租的，这才两年。”

“哼！都怕陛下真的动怒呢，敢不快么？——那你也不能太慢了！要快些推进，不然，五年五年的拖，要拖到什么时候？”

“都说了，这事儿得冷刺史也跟着出力呢！各府县之协调，都要刺史府。你就再多等等，你瞧，我现在只种了全县三分之二，都是大户，因为他们随得起种不好的损失。现在种好了，就显出来是大户获利，小户贫农反而没得到种麦的好处。大户已得几年之粮，贫农一年只有一季，这时候推广开来一并征税，是使贫者愈贫而富者愈富。这不是爱民之意，也不公平。”

冼敬道：“那你快点儿。”

“隔壁几个府县其实也已经有人试种了。”

“真的？”

“应该是吧。”祝缨说，她在周围的府县有同乡会馆，卖东西、勾兑钱款之外还兼收集一些情报。什么冒牌的橘子、试种的麦子之类，她都知道一些。仪阳府那儿，项乐家还比较熟，已知有人自己种了。

冼敬咧咧嘴：“我现在就把冷刺史一并请过来！”

“好嘞！”

…………

冷云中午喝了点小酒，被薅到户部的时候还有点飘。冼敬不大看得惯他这个样子，先命人沏了酽茶给他醒酒，接着拿出舆图来摆在他的面前，继而对他讲宿麦。

冷云头痛欲裂，道：“事情我已经知道了，回去召了各府县再安排。唔，三郎知道这事的，你同他讲。”

冼敬道：“这可使上下获益，刺史不该这么漫不经心。”

冷云苦着一张脸，语重心长地道：“侍郎，要放手让能干的人去做事。三郎这里做，有什么要我出面的就找我，我为他平息纷争不就得了？事必躬亲，既累自己，又误能人。就这样吧。”

他竟然说得十分有道理，冼敬一时与他无法沟通，恨不得自己是个吏部尚书给他……等等，如果一地之主官能做到冷云这样，竟然还是不错的？只要他能选对“能人”。

冼敬哑然。

冷云见他不说话了，拍拍屁股起来，道：“好啦，就这么讲定了。”他拍拍祝缨的肩膀，说：“你只管放手去干！不要有那么多的顾忌嘛！我都知道啦。”

他对冼敬拱拱手，冼敬下意识地还了一礼，抱着拳看着冷云走远，冼敬过头来看祝缨道：“他做了刺史之后就还是这样的？”

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