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大唐立国之初,经历了隋末战乱,全国人口减少了五成之多。特别是北方人口死伤更是惨重。
前隋人口鼎盛时期,一千七百多户,但是黄册人口却只有六千多万,至于丁口就更少了。实际上,不仅仅是豪强、门阀世家隐瞒人口,就连百姓也在拼命的隐藏人口。
丁口并不是人口,而是指需要纳税的人口。男子十三、女子十五需要缴纳丁口税,也正是因为有丁口税的存在,才会造成古代弃婴、溺毙婴儿的事情。
一方面是养不起,另一方面则是税赋太重。
当年大乾取消丁口税,然后人口得以爆发性增长,虽然大乾时期税收三成五看上去比刘宋和隋朝都要高。
但是如果折算成丁口、田税、役力等税收就会发现,百姓需要缴纳的赋税实际上最少也是五成。
因此在大唐立国之后,王玄景就上书请罢丁口税,以鼓励百姓生育。
只要朝廷还在收丁口税,基本上就别想普查人口。
然后又趁着新朝鼎立,万象更新的时候,推行摊丁入亩。这个时候,北方完全被打烂掉了。
摊丁入亩的阻力很小,就算是关中,也因为上一次王玄景搞的粮食战,那些门阀贵族也无力抵挡,最后只能同意王玄景的要求。
“两湖的户口统计也送来了。”王玄景将全国人口统计送来,“包括幽州,河西四郡,现在天下人口共计一千三百六十七万余户,跟隋炀帝大业三年时期一千七百万户还相差甚远。”
“而且由于战乱、灾荒、迁徙、瘟疫等缘故,大唐新朝每户的平均人口是不如隋炀帝时期的。”
王玄景继续说道:“从开挖大运河,三征辽东,再到遍地烽烟,河北刘黑闼反叛,全国人口损失超过一半,尤其是山东、河北、幽州、河南,人口损失太严重了。”
“但是塞翁失马,福祸相依,大量人口损失,也让我们改革的阻力并不大。”
李世民叹息道:“只是人口不足也带来了很多问题,朝廷收复河西四郡,河湟故地,朔方云中,幽州,这些地方都是地广人稀,需要大量人口填充,不然这些收复的土地都是镜中花,水中月。”
“这些地方都是紧要之地,非要大量唐人驻守不可,只能强制迁徙,迁徙的时候,给百姓多一点好处吧,以后要靠这些百姓驻守,还要从他们当中征兵。”
“臣已经安排下去了,迁徙的百姓给了减免赋税,粮食、种子还有牛羊农具。”王玄景说道。这些年来和草原贸易,获得了大量牛羊,朝廷除了贩卖一部分外,剩下的很多都补偿给了迁徙的百姓。
“大唐鼎立之后,到如今已经二十余年,只是开国前五年甚至一直到贞观四年,天下都不怎么安定,婴儿出生比以前有提升。现在这一批孩子已经长大,人口缺口缓解一二。”
“自从贞观四年之后,天下安定,朝廷正式取消丁口税,人口增长迅速,只要再等个四五年,这些婴儿长大,就可以大量移民了。”
“幽州移民五十万,河西四郡五十万,河湟之地五十万。这样才能初步控制西域和辽东,也为攻伐辽东做准备。”
李世民和王玄景一样,都在大力推动移民政策,甚至亲自前往江南,压着江南的世家豪门,让他们将手中的人口交出来。
“对了,陛下,下面有大臣送上来一些农具,臣看了,很是不错,陛下不妨看看,若是觉得合适,就推广下去。”王玄景笑道。
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