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两个人一边策马缓行,一边商议着如何让高家将军屯吐出来的策定。
“就是不知这新任的乐亭知县能否扛得住。”
蔡鼎缓缓地说道。
李凤翥和熊应泰属于亲民官,抚民、催科、听讼、劝农等方方面面、事无巨细全都要做。
韩林要收军屯,势必会与士绅阶层起冲突,而一县的治理很大程度上又要倚靠着这群本地的士绅,因此知县、县丞这两个人将要承受非常大的压力。
韩林有些疑惑地问道:“收回军屯是清理当中的事情,如果能将这群士绅侵吞的民田、官田乃至于隐田吐出来,对于其功考岂不是大大有利?”
蔡鼎呵呵笑了一声:“相比于军伍商事,看来韩兄弟在治理民生这件事上还需精进。”
韩林坦然地说道:“诚如先生所说,对于治理民生这件事上,我确实不甚了了,这也是为什么想请先生助我的原因。”
照猫画虎,在军事和经济这两个领域,韩林还能画出个三分模样,至少知道未来的走向,但对于民生的治理,一个时代有一个时代的解法,并不通用。
他韩林又不是神仙,不可能事事精通,因此专业的事还需专业的人来去执行,他只要保证大方向没有错即可。
蔡鼎望着翻涌的海浪微波说道:“韩兄弟可知民赋徭役都有哪些?”
韩林扳着指头数了数,什么两税、什么兵役、什么杂役、商税等等。
蔡鼎点了点头:“这天下税目繁多,若一时罗列怕是短时间内都难以尽述,不过总体可以分为四类,即血税、汗税、物税和钱税。”
见韩林有些不明所以,蔡鼎继续说道:“所谓血税,便是兵役;所谓汗税,便是徭役;所谓物税,便是粮布;所谓钱税,就是纳银。”
韩林恍然大悟,想了想,各类繁杂名目的税类,确实几乎都可以归为这几大类。
蔡鼎继续说道:“旁的且不说,但说这物税,民户种田需要缴纳粮食,但为何情愿不种抑或着通过投献或低价卖予士绅?实因士绅可以免赋。”
根据万历年间的优免新例:现任甲科京官一品免田一万亩,以下递减,八品免田两千七百亩;外官减半;致仕免本品十分之六;未仕进士优免田最高可达三千三百五十亩,未仕举人优免田一千二百亩;生员、监生八十亩。
韩林看过县志,天启二年实查,乐亭粮地合计八千一百三十二顷八十二亩二分六厘三毫五丝,也就是说这些土地,至少有三成以上原本就掌握在士绅豪族的手里。
“士绅免赋,民户通过投献、贱卖等方式将田地给与士绅,这样就能成为其下的佃农家奴,受其庇护,少派、甚至免派,只需缴纳租子就可以继续种原来的地,而与朝廷的赋税比较反而是赚的,而士绅的肚子也只有那么大,剩下的民户要么逃往,要么食不果腹,天灾之时更会揭竿而起。”
听到蔡鼎的一番解释,韩林这才明白自己的想法是多么的幼稚了,原以为只要打击这些士绅,让他们将田地给吐出来,那么农民有了地种就可以安居乐业,可朝廷加派反而更害民,可不加派就没有银子,形成了一个恶性循环,这就是为何中层的士绅巨富,而顶层的朝廷和底下的百姓赤贫的原因。
如果要将士绅剿灭干净,那势必也会牵动到地下百姓的利益。
蔡鼎看了看韩林:“因此我才说,你要打一批,拉拢一批,不能皆尽得罪,而且知县那里也许也会给你找麻烦。”
韩林叹了口气:“如此说来,我治下的军佃不也一般无二,我其实也与士绅无异……”
蔡鼎含笑点了点头:“然也。”
这是根儿上就出了问题,韩林确实也没有什么办法解决,至少现在是没有办法的。
“既然不能剿灭士绅,那其实还有另一条路可以走。”韩林也仰起头,眺望远处的大海。
“兴商。”蔡鼎接话道。
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