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第207章 铺垫（第1页）

这一日，朱由检在内朝会议上提出了复兴大明二十一条，内容涵盖了政治，经济，文化，教育，宗族等各个方面，朱由检欲用五年时间打破困局，为大明腾飞打下基石。

众人听完之后，纷纷龇牙咧嘴起来。这陛下是要干嘛？二十一条看似不多，但是这里面的内容要用区区五年做完，那怎么可能？

听完朱由检的五年计划，施鳯来感觉自己之前似乎是做了一个错误的决定，他有点后悔了…有些结巴的说道：

“陛…陛下，您确定这二十一条能用五年的时间完成？臣…臣…那个…建奴入寇辽东，咱就不管了吗？”

朱由检很自信的说道：

“管肯定是要管的，之前不是交给军部去做了吗？要说这建奴，朕当然知道他们是想要踩着我大明出头，但只要建奴无法在辽东建功，那他们的谋划不过是水中月、镜中花罢了。这次建奴只有多尔衮领军两万来犯，辽东军可是有五万人，要是连守都守不住，那这辽东军朕不要也罢。至于这五年计划能不能实现，那必须能啊！”

宋献策:“…”

你刚不还是鼎力支持的吗？打脸不？白了施鳯来一眼，宋献策赶紧说道：

“陛下圣明，臣觉得这个五年计划非常好，但是有些地方还需要商榷一下，您看这里…”

其他人见状争相效仿道：

“陛下，如今我大明北方防线稳固，虽进取不足，但守成还是绰绰有余的。现在将工作重心转向内部，臣举双手赞成，不过臣觉得这个地方的建设方案需要调整一下…”

“嗯，很好，曹化淳，你安排人抓紧时间记录，不可遗漏…”

“陛下，臣觉得修缮黄河这一块儿，人手还是有些不够啊。您看这里也需要商榷一下…”

“陛下，臣觉得如果按五年计划作为考核指标的话，那地方官员的任期是否也应该做出调整，由原来的三年一调改成五年一调？”

…

就这样，在众人积极的建言献策之下，经过月余时间，大明版第一个五年计划终于新鲜出炉…

就在多尔衮率军越过大凌河，与朱梅的辽东军在宁锦一线对峙的时候，大明方面也做出回应。登莱军在孙传庭的坐镇指挥下，于崇祯四年十月，由刘兴祚领军再次登陆东江镇，对金国，哦不，是大清国后方开展游击作战，一时间，辽东地区东西两线硝烟再起。

另一方面，崇祯四年，大明天灾再起：

五月，山西襄垣发生雨雹，大如伏牛盈丈，小如拳，毙人畜甚众，六月再下大雨雹，受灾区域达到八个县之多。这使得本就处在疫情折磨之中的山西，更加的雪上加霜，好在疫病专家吴有性到达山西之后，提出了行之有效的治疫方案，虽有天灾横行，但是在山西巡抚张翌明，宣大总督张晓的全力配合下，疫情逐渐得到控制，正在朝着好的方向发展。

六月，临洮，巩昌地震，长城受到地震波及，部分墙体损毁严重。幸好朱由检一直在实施迁民计划，陕西，甘肃两地的民众大多已经迁徙离开，因此，此次大地震虽然导致大量屋舍损毁，但是民众伤亡几乎没有。

然而祸不单行，六月黄河再次决堤，山东再发大水，李精白带着百姓赶种的粮食来不及收成，全部被洪水淹没，这次山东曲阜孔氏也遭遇了洪灾，家产被淹没大半。孔氏接连向朝廷发去求援书信，都被朱由检当成了擦屁股纸扔在一旁…

八月，西南土司叛乱愈演愈烈，奢崇明再度反复，与朱燮元的云贵军打的难解难分。但是由于朱由检将辽东军费裁减大半，导致各地明军都或多或少的分润到了饷银补充，导致西南明军战斗力较之于历史上有了明显的变化。朱燮元又应对有度，奢安之乱影响并未扩大，战火仍旧被控制在可接受的范围之内。

鉴于此，朱由检直接一道圣旨下到了云南，命令黔国公，征南将军沐天波整军支援朱燮元，共同围剿奢崇明。此次朱由检一改常态，将原先对于西南土司剿抚并用的政策彻底改成了剿杀政策，要求朱燮元坚决推行改土归流政策，凡叛乱者一律斩尽杀绝。至此，西南烽烟再起…

十一月，荷兰人进犯台湾，正在和刘香大战的郑芝龙不得不放弃与刘香在南海的决战，匆忙赶回台湾与荷兰人周旋。

同一月，由于朱由检一直在北方大规模收购粮食，又逢西南战事激烈，东南地区粮商趁着冬季到来，青黄不接之时，统一抬高粮价，大发国难财，刚刚押解入库的税银还没有捂热，又再度由国库流向南方…

崇祯四年十二月，月中大朝会。朱由检于朝会之上宣布，由于朝廷财政开支趋于好转，国库存银也在逐渐增加，因此当众下旨废止卖官这一腐败行为。至崇祯五年正月起，正式设立养廉银，户部每年抽出一百万两白银作为奖金，专门奖励朝中清廉正直的官员。

各部官员，只要每年在吏部评定考核中获得良等，同时经过内卫审查，当年没有贪腐行为的官员，都可以参与瓜分一百万两的养廉银。

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此消息一出，众臣一阵欢呼雀跃，高呼万岁…大家都想着的是“瓜分”这两个字，这可就有讲究了，那意思就是，若是只有一个人没贪，那就是这一个人领全部的一百万两养廉银啊！满朝文武，大家谁还不认识谁，贪污腐败的一大推，那不贪污的就那么几个，那只要自己坚持一年不贪污受贿，那一百万不就有自己一份了？至于那个良等，那还不是洒洒水啦…

而且他们还可以在考核期间举报别人贪污啊…这样自己岂不是又少了一个竞争对手？哦嚯嚯…

当每个人都这么想的时候，那事情就精彩了…

借着养廉银的东风，朱由检在朝会上再次甩出重磅炸弹：在设立养廉银的同时，朝廷再设立政绩银和养老金，每年一样由国库出一百万两银子，奖励中枢及各地官员中，政绩突出，考核成绩甲等以上的优秀官员。而养老金则是针对全体官员的，只要大家能混到安稳致仕，那么每个官员退休之后，每年都可以在四通钱庄领到一笔丰厚的养老金，而且是一直领到死。

对于前者，大臣们一个个兴趣缺缺，为嘛？这一年到头，事儿就那么点，那么多人咋分？而且有一部分官员可以说是从年头混到年尾的，咋谈政绩？这明显与他们无关吗…

但对于后面那个养老金，众人则是非常感兴趣啊，退休还有钱拿，还每年都能拿，这可是天大的好事啊，而且对大家来说这一点难度都没有啊…

但是很快他们就不这么想了，朱由检对于众人的表现都看在眼里，顿时露出标志性的微笑，向众臣保证，一定让大家都有事可做，只要能做出政绩，人人都有机会瓜分政绩银…

在众臣期待又奇怪的目光之中，朱由检顺势抛出了大明一五计划，并忽悠道，朝廷官员所有的奖金，养廉银，政绩银，养老金都来自于一五计划，大运河沿线各个节点以及即将营建的北京-通州大商业圈计划中收取的税银是大家奖金的主要来源。一旦这两项政策受损，那将会直接影响到所有大臣的钱袋子…

众臣：那我们是不反对呢，还是不反对呢？

最终，在一众大臣们高呼万岁之声中，崇祯四年就这样过去了。于此同时，即将推行的一五计划，也成为京中大小官员们口中津津乐道的话题…

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