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朱辅又道:“按照十四万人算的话,一旦裁汰老弱病残,这十几万人当中,怕是真正能够留下来的,能有三四万人便已经不错了。”
朱厚照无言,虽然不想承认,可是朱辅这等老勋贵,对于京营的底细那是再清楚不过,可以说看的无比的通透清楚,他所估算出来的数据绝对是大差不差。
而且对比东厂提供他的情报,按照东厂估算,裁撤之后,京营至多能够留下四五万人,倒也与朱辅所言相差不大。
朱辅捋着胡须缓缓道:“也就是说,一旦猜测,差不多就有近十万的老弱病残失去了依靠,朝廷就必须要为这近十万的老弱安排善后的事宜,那么老臣请问陛下,裁汰一名士卒,朝廷准备拿出多少银钱呢?十两太少,一百两太多,那么折中来算的话,差不多也要三五十两吧。”
朱厚照微微颔首,京营士卒的饷银不高,可是一年下来,一名士卒也差不多需要十两左右了,再经过层层克扣,到了这些士卒手中或许只有那么四五两,可是有这四五两银钱在,总不至于饿死人。
若是裁撤的话,每一名士卒至少也要三五十两,朱辅已经是往少了的说了,再少的话,这些士卒可是真的会造反的。
看着朱厚照,朱辅缓缓道:“也就是说,想要彻底裁撤京营老弱病残,朝廷必须要一次性拿出三五百万两的现银出来,若是再考虑到裁撤之后重新招募士卒所需的花费的话,陛下以为朝廷可能拿出至少五百万两的现银做这等事情吗?”
一旁的高凤听得不禁咕噜一声狂咽口水。
便是朱厚照也是神色越发的凝重起来,不算账不知道,这一算账,朱厚照才算是是一下明白过来。
想要整顿京营,京营上上下下密密麻麻的人情关系网是其一,还有就是这所要消耗的银钱的数量,根本就不是朝廷所能够负担得起的。
要知道如今大明朝廷,每年的赋税抛开粮食、绢帛等实物,也就只有那么三五百万两的现银而已。
可是这点银钱对于一个王朝的开支来讲,已然是勉强支撑了,甚至朝堂上下,满朝文武都生怕什么地方发生大的天灾人祸,因为朝廷真的没有什么余钱,几年风调雨顺下来,或许户部能够积攒那么点家底,可是随便一次大的灾情下来,可能就会直接将几年攒下来的家底给直接清空。
想要整顿京营,单单是算一算,差不多就要动用差不多一年的赋税,而且还未必足够,别说是宪宗皇帝、孝宗皇帝打退堂鼓了,便是朱厚照这会儿也有些后悔了。
想到自己脑袋一热,竟然将这么大的一个难题交给了李桓,朱厚照心中就是万分的后悔。
提督京营整顿京营,这权柄大是大了,关键这会儿想一想,根本就是个坑啊。
这么重的担子,李桓根本就扛不动啊。
朱辅轻咳一声道:“陛下,可是担心李桓不好下台?”
朱厚照抬头看了朱辅一眼道:“还是成国公知朕所忧。”
朱辅含笑道:“陛下,老臣有一策,可让李桓轻松过关,不至于被百官看了笑话。”
朱厚照闻言登时眼睛一亮道:“老国公快快讲来,若是果真如此的话,朕便是亲自给令嫒指婚也是无妨。”
朱辅心中一喜,压下内心的波澜道:“陛下,您是下旨让李桓提督京营,另整顿京营,既然如此,那就将十二团营整顿为三大营。如此也算是有一个交代。”
朱厚照眉头一挑,关于京营的变更,朱厚照身为一国之帝王,自然清楚。
太祖朱元璋之时,朱元璋设立了五军营,四十八卫,共计二十余万人,分作五军,起到一军有变,四军足制的作用。
这个时候的京营所指的便是五军营,不过到了永乐皇帝,朱棣又将京营由原来四十八卫的基础上增编为七十二卫,增设了神机营、三千营,这一时期京营便是指神机、三千、五军这三大营。
此后数十年,三大营便是京营。
然而这一状况到了英宗时期却是发生了变化,英宗皇帝受王振蛊惑,亲率三大营以及勋贵之精锐尽出,经土木堡一役,京营以及勋贵精华损失殆尽。
而兵部尚书于谦在这种情况下,于诸营之中尽选马步精锐十万,组建了十团营,而未入选的原京营老弱则仍归本营,称之为老营。至此京营制度为之一变。
十团营取代了三大营,成为了京营的主力,京营也就成了十团营的代指。可以说这一时期,兵权尽在文官集团之手,执掌兵部的于谦也就掌控了十团营,可谓是权柄赫赫。
然而等到英宗皇帝夺门之变重登帝位,英宗皇帝便一改景泰之制,裁撤十团营,复归永乐旧制,复设神机、三千、五军三大营。
其中所蕴含的深意,未尝没有通过此等军制改革自文官集团手中夺回军权的意味。
然而及至宪宗皇帝,宪宗又令自三大营之中挑选精锐十二万,设立十二团营,自此京营便以十二团营延续至今。
朱厚照所不知道的是,未来他推出来的刘瑾被文官集团给安上了造反的名头,千刀万剐在刑场走了一遭。
自那之后,宦官势力大减,朱厚照只能将主意打到了武将身上,因此开始宠信边军出身的江彬,并且自边镇之地抽调边军精锐入京,名为外四家。又自十二团营抽调精锐在西官厅操练,京营有多了几个编制。
可以说京营自始至终一直都在随着天子的变化以及需求而变化。
朱辅给朱厚照的建议无非就是从形式上变一变,核心就是即不裁撤老弱,只抽调十二团营之精锐复设三大营,虽然说这办法也没有能够从根本上改变京营的现状,但是怎么说也好过李桓奉命整顿京营,而一无所获要强吧。
朱厚照只听朱辅之言,当即便明白了过来朱辅的用意,皱了皱眉头,缓缓点了点头道:“老国公老成持重之言,朕会好生考虑的。”
朱辅微微点了点头道:“陛下不嫌老臣愚钝就好。”
正说话之间,就听得一名小内侍快步而来道:“陛下,丘大监同李太傅已经入宫了,很快就到。”
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