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第454章 变革（第1页）

第454章变革

三件事，孔家的事无所谓，不老实就砍。包括大力反对的那些官员，直接抄家是没问题的。或许有为国为民的清官，因为不解王言的雄才大略，而为孔家张目。但更多的反对者，还是因为话语权，为自己的切身利益大集团。这样的人，在王言十万大军驻汴京的情况下，都敢代表着天下士子同王言对话，实在是胆大包天，必须砍几个领导者，再狠抓一批响应的去进行基础建设。

文官造反，十年不成，他们什么都不是。在朝堂上空了一半，汴京差一点儿干瘫痪了之后，整个北方，就没有再嚷嚷反对倒孔的文官了。至于那些容易上头，禁不起鼓动的热血士子，都不再咋咋唬唬的搞什么死谏。王言确实是没杀多少人，但是抄了很多人的家。

若家中真清贫，那便罢了。直接罢黜，任其成为平民，自己干活谋生。若查出了东西，那问题就来了。家产充公，家丁解散，家族十五岁以上男丁全部贬做劳役，就近安置。原本威风凛凛的朝中大员，基本都在洛阳修城搬砖呢，想死都难。

至于剩下的土地国有以及商税这两件事，其实也没有多难，只是到处都是敌人罢了。

他汴京十万大军，山东近五万，河北还有十万，北军算上威武卫一起有二十万，这就是四十五万兵马。西军整体称臣，虽然军中也有许多地主，但是西军上层已经定下主意，坚决拥护支持王言领导，谁反对就弄谁。同时他还派了五千人过去编练新军，纯洁队伍。即便有些反叛，也被种家及其他高层镇压。而西军的数量，算上厢兵、乡兵、番兵，加一起有四十万。

一共八十五万人的军队数量，按照现在对于军力的小小夸张，说个百万大军那都是低调了。如此军力，弹压北方问题不大。

这个数字肯定是虚的，虚的不是那十五万，而是除了复北军以及威武卫以外的那些原本的大宋军队。也不是别的原因，就是吃空饷，很多部队的编制虚的厉害。真是人数肯定达不到八十五万，六十万左右应该问题不大。

问题的关键是，执行的人不够。这是一个大工程，要的人是海量。这个问题，还是大宋养士百多年给了解决。王言直接征调十七岁以上的学子，配合着各地方永无出头之日的吏员一起，深入乡村丈量土地，以及对城中的商户进行第一次税务收缴工作。

当然，要想人干活，总得有相应的激励。想要激励，就要知道人的诉求。而那些学子和地方吏员，所求的还用说么，当然就是当官财。

财不可能，谁财王言办谁，但是可以提高俸禄，够他们还算好的过活。至于当官么，他正在改革官制，会给那些吏员打开上升通道，与其官身，再加上一个干的好另有提拔任用，都是嗷嗷叫着干。

不过为了避免吏员扎根当地，同地方大族沆瀣一气，还是实行了异地清查土地、收缴税赋。如遇抵抗，直接调兵镇压抄家，男丁照旧全都充作劳役。这都是宝贵的劳动力，不能干脆的杀了便宜他们。就是要死的老头子，都得搬两块砖再死。

这两项进度最快的，当然就是山东、河北以及京畿地区，其次是西北地区由于西军收缩防线，撤回了十万兵马镇压地方，一个地方一个地方的平推，目的地是洛阳。

这是为了快平定北方，强拳进行改革，另一点也是为了南下打统一战争。到了这个地步，他想温和改革已经不可能，只有大军压境一条路。

至于这些所带来的隐患，王言是不怕的。倒也没别的，他活的长，可以保证改革的成果不被反复。按照古代王朝国祚三百年来算，他自己就能占将近三分之一。所以一代人不服，两代人不服，三代人还不服吗？

所以没什么好担心，强压就好。

事情已经交代下去，虽然对他王某人衷心耿耿，实心用事的官员基本没有，但是目标就在那，手段也在那。办好了则罢，办不好那就是事儿。而且他并不是没有自己获知消息的渠道，皇帝缺乏安全感，不信任别人，这是通病。他虽说不至于缺乏安全感，但是也没有对谁相信。所以他手中还是有着谍报机构的，这一次更是直接开府建牙。

机构是那个机构，名字只不过是一个代号，廷尉、皇城司什么的，干的就是特务的活计，所以他的特务机构叫‘锦衣卫’。主要还是觉着这个名字好听一点，而且以前他又去的那么个世界。尽管他没在那个世界干相关的事，但不妨碍他对这个名字表示欣赏。

而其他的政府架构，变动还是不小的。

废中书、门下、尚书三省，将大理寺提了出来成为单独的执法机构，将御史台提出来并入都察院成为单独的监察机构，户部照旧管理财政事，刑部成为立法机构，吏部照旧管理官员任用、升迁、贬谪。新建理事府，为最高行政机构，下辖工部、教育部、国子监、将作监等等，以及各地方政府行政事。

以上各部，除理事府正副主官两人外，算上其他各部主官一起，共计七人，成立内阁，以理事府正职主官为领导，共同署理国家大事。

因为理事府并入了其他大多数的部门，所涉之事海量，什么都由他们处理，政务庞杂，故而又将翰林院那一帮做学问的清谈高手弄了过来，充作智囊的作用帮助内阁出谋划策。翰林院中的那都是各种进士，虽然缺乏实务经验，很多意见都脱离实情，但脑子都还是够用的，没有决策权，充作智囊问题不大。有好的苗子，在最高权力机构见识过之后，也是堪用的。

此外他又将兵部并入枢密院并改称督军府，这不是民国的官职，而是监督提领天下兵马的军方最高权力机构。只管全国军事行动，不与文官集团有太多牵连。只文官负责后勤物资，还是中央钳制地方军队。

治国的只管治国，打仗的只管打仗。如此，作为皇帝，王言就直接掌控了立法权、执法权、财政权、人事权以及最重要的军权。五权在手，高枕无忧矣。

除此之外，还设立了一个警武卫，归理事府统领。就是相当于后来的公安部了，干的就是警察的活计，也就是现在的衙役捕快相当。都是有品级的正式公务员，现在还是由那些衙役充任，以后会一点点的由退伍军人经过培训后任职。

行政区划还是按照原本的路、州府、县、乡、保。其他的行政制度，就是围绕着现有的架构改革，毕竟垂直管理么，上边有什么衙门，下边就有什么部门。

而在最基本的行政单位上，这一次的保，不再由乡里富户担任保正、里长，而是改由官府委派。并且加了几个位置，负责一保的治安、民生、税收、致富等等，这些人也都是能够向上升职的，能够看到前途，干活有劲。

至于什么富户不满的事是绝对没有的，谁敢大声嚷嚷，那就谁的全家就地修路挖渠，就这么硬。百万大军在手，尽管一半都是废物，但是拿捏一些富户还是轻轻松松。

大宋三冗，冗官、冗兵、冗费，在王言不顾天下皆反的情况下，已经算是解决了。

他的官制、行政改革，加上大肆的抓捕贬谪，空出了很多位子，原本的那么多没用的衙门被废止，一项工作多个人员的情况也被解决，精简政府职能部门，细化功能部门，人员散各地任职。甚至现在的官员都有些不够用，很多地方都有空缺编制，这是解决了冗官的问题。

现在同时进行的北军、西军编练，以及河北、陕西等地向中央平推的二十万军队也将编练，合格者继续做战兵，不合格但态度端正的会让其返乡入职警武卫。而由难民组成的厢军，则是废除编制，成为自由民，但是却归属工部成为施工队，干活挣钱。如此，算是解决了冗兵的问题。

在以上两者都解决的情况下，尽管也没有了赵宋宗室，不给辽国上供以及其他种种，但是开支可能比原本还要大。毕竟不过这些都是必要支出，不管怎么说，当官的、当兵的，奉银军饷是必须要保证的。

文官的工资本就很高，他维持了原本的工资，没增也没减。但是精简军队，剩下的职业士兵，他是提高了福利待遇的。人数减少了，但是开支却是还要更多的。两相加起来，费用比原来还要多许多。

不过有句话说的好，只要是钱的问题，那就不是问题。

他已经下令全国，‘宝钱’为官方指定货币，金银铜虽然还有使用，但是也渐渐的在减少。他当然不可能强令百姓使用纸币，但是他却可以调控。毕竟他给人的都是纸币，那么以前的那些金银铜货币随着消费，越来越少是一定的，他要做的，就是不断的印钱。

也不怕货币贬值，毕竟他即便，也是在可承受范围内的。而且现在不断的抄家，不断的有各种田产粮草珍宝入库，如此多的士绅地主财富被他收割，支用两三年是完全没有问题的。而只要过了这两三年，基本已经是全盘梳理好了，绝对不会崩，稳妥的很……

洛阳是一个大大的工地，紫薇宫不算，城内的各种基础设施，如排水、硬路等等，全部都在重新翻修建造，就是为了帝都之气象。

定都洛阳，要说最不开心的，那必是原本的汴京百姓，反之，最开心的便是洛阳百姓。别的那些什么王言新实行的政策，他们拥护这个好皇帝都不提，就是一个洛阳重回帝都的地位，由此带来的房价高涨，那就是对洛阳百姓的好消息。

更不要说这一次的各种基础建设大翻修以及城市的重新规划，虽然洛阳本来就是帝都标准，什么都不差，但总也没有现在这般，感觉整个的焕然一新。

天上正飘着雪，再有一月便是除夕，但是洛阳城的喧嚣却是没有丝毫减弱，天虽冷，然干劲不止。人们脑袋上冒着烟，仍旧热火朝天。

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