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第四九零章 东墨洲的情况（第2页）

这样的人事调整也许会花费大量的时间，但这也说明大明现有的官僚系统是非常的成熟稳定的，关键是高度可控的。

如果皇帝每次任命一个重要的新官员，对方上任的时候都像政变一样的话，说明这个官僚系统已经在失控的边沿了。

皇帝的权威也已经到了政令不出紫禁城的程度了。

大明现在的官僚系统还是比较健康的，也就基本不会出现那种情况了。

朱靖垣的命令下达之后，整个大明都在按照命令调整。

当天下午，潘世恩最先赶到了京师。

朱靖垣昨天上午在大朝会上宣布任命潘世恩为吏部尚书。

吏部尚书的职位最为特殊，其他岗位的大量调整，都需要吏部尚书参与。

大冢宰汪廷珍当然可以代理办理，但这个处理过程也是学习和掌握流程最快的时候。

再加上朱靖垣的特地叮嘱，让潘世恩就走了先离任的紧急手续。

让潘世恩的副手代理暂时潘世恩的职责，等待接替潘世恩的新官员到任。

再由潘世恩的副手，把潘世恩的职责，转交给新任长官。

大明地方上的各级主官，通常都会有好几个佐贰官。

大部分佐贰官各自负责一类或者几类事务。

不过其中也都会有一个特殊的，名义上的管理范围与正职高度一致的。

主官管的事儿，理论上他都可以管。

但是实际上有多少权力，完全看自己的直接上司主官给多少。

不过他都要掌握本地的所有事务。

平时按照主官的要求处理各种事情，紧急时刻就成了主官的备份和代理。

潘世恩把自己的职责，直接交给这种佐贰官代理，不需要办理正常的完整交接手续。

因为对方本来就熟悉这些业务。

但是，在绝大部分情况下，朝廷不会允许这种佐贰官真的原地转正。

干的好的换地方去当主官，干得一般的换地方继续当佐贰官。

如果地方主官直接从本地和本部门提拔，当然是能够激发当地官员的热情的。

但这份热情绝对会被用在邪路上。

久而久之，这些地方就会铁板一块，水泼不进，变成事实上的小王国。

所以一般不允许地方佐贰官原地转正。

绝对不允许当地人在本地担任主官。

中央朝廷的官员，是从全天下汇聚到京师的，绝大部分都是外地人。

直接管辖的事情，也是整个天下的，而不是自己当地的。

也仍然要保尽可能避免部门内部直接晋升。

除非皇帝了解部门的情况，将内部晋升当做是特例，而不是常规提拔手段。

只有纯技术导向的部门可以相对例外。

他们有相对客观的标准，能够评价官员是否优秀，受到人际关系的影响较小。

他们的很多活儿，干不了就是干不了。

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