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邢秉懿与郑氏两人留在燕京，做事利索，百姓逐渐已经在耕种了。

赵寰估摸着，她们两人也没太能理解她的用意，不敢太过肯定。

而且赵寰实在是太忙，眼下的各种税收都尚未明确，未曾拟定细则，只粗略定了大方向。

而且，这个政策在燕京，京西东两路，她必须推行下去。因为这些地方，没有拥有大片土地的旧贵族成为阻力。

赵寰将京西东两路的土地改革，以及重立人口新户帖的事情，交给了继续留守开封的辛赞。

与以前大宋一样，军政分开。辛赞主持庶务，徐梨儿伤愈之后，领兵驻扎在此，两人互相配合，又互不干涉。

当时辛赞震惊不已，对于土地变动之后的好坏，他一时也难分清。

但赵寰宣布，对读书人，权贵们不减免赋税。按照她的说法，是如今缺粮食，要筹措粮草打仗，实则为无奈之举。

等到仗打完了，赵寰大权在握，免不免税，就不由权贵读书人说了算。

他们原本减免的粮食赋税不算太多，权衡利弊之后，估计以后会成为定案。

摊在一人头上的赋税，不值得一提，整个大宋的读书人与权贵加起来，数额就巨大了。

这部分的赋税，对于朝廷来说，用在民，乃至其他身上，可做的事情实在是太多。

辛赞只一想，就兴奋不已，止不住心潮澎湃。

不过，他还将面临眼下推行的难题，斟酌之后，试探着说道：“二十一娘，虽说金兵抢占了开封，还是有些百姓留在此地。有些地原本就属于他们，若将所有的土地全部收回来，这般做，可否有欠妥当？”

任何的变革，刚开始时，总会遇到各种问题。辛赞的担忧，赵寰先前也想到过，不仅仅是开封，她连南边都考虑到了。

赵寰道：“原本是大宋开封府人氏，能拿得出户帖地契的，地依然属于他们，他们要自行耕种，赁出去皆可。地要卖也可以，但不可以卖给他人，必须卖给衙门。否则，衙门不会办理过户的契书。”

辛赞见赵寰并未一刀切，而且考虑周全，顿时放了心。

只是，辛赞听到衙门，就不由得为难起来。

以前他是伪齐的官员，现在赵寰收回了开封，可她的身份很是微妙。

衙门，究竟是大宋的衙门，还是赵寰的衙门？

若是大宋的衙门，赵构才是被天下承认，名正言顺的皇帝。

辛赞将赵寰与赵构朝廷的关系，看得自是一清二楚。若是她承认了赵构，早就领着帝姬嫔妃们南归了，不会忙着安排庶务，着手土地赋税等变革。

再三考虑之后，辛赞还是问了出来：“二十一娘，眼下的衙门，是以何为号？”

赵寰淡淡道：“大宋啊！当然是大宋。赵构那是丧家之犬，开封以及京东西两路，燕京等地，都被他们丢了。我们这些人，可是被他们拿出去抵了债，跟他有什么关系？他想要回去这些地方，也可以啊，有本事就来抢！”

辛赞望着赵寰突如其来的凌厉，惊得不禁颤抖了下。旋即，他就坦释然了。

赵构若有本事来抢，他也不会被追着到处跑，赶紧与金人议和。

对于朝廷官员的德性，辛赞以前在济南府做官多年，深有体会，忧心忡忡道：“只怕，他们得要生事了。”

赵寰满不在乎地道：“我不怕他们。他们隔得远，也只能逞口舌威风罢了。我们眼下要做的，是赶紧恢复生产。让老百姓能有饭吃，能活下去，兵马能有粮草。”

辛赞一想也是，现今的情形是，天下被打得一团乱。无论是完颜晟还是刘豫，对打下来的地盘都忙着掠夺，刮了一层又一层。能被赵寰很快夺回去，也是因为他们不得人心。

得道多助，失道寡助。辛赞信心十足，赵寰一心为民，北地定会很快恢复生机。

赵寰在开封多逗留了一日，将衙门所有的赋税，户帖等都看过一遍才离开。如今面对着百姓们关心的问题，她更有底气回答他们。

眼神缓缓扫过焦急忐忑的百姓们，赵寰神色坚定，不疾不徐道：“我是赵寰赵二十一娘，你们放心，只要我在燕京的一日，你们签订的契约就作数。”

众人对赵寰的名字，自是如雷贯耳。以为她是某个贵家小娘子，没曾想遇到的是她本人，赶紧作揖见礼。

赵寰颔首还礼，招呼大家起身，道：“这些年的征战，着实苦了你们了。世道艰难，但只要我们还活着，留有一条命，这日子就得过下去。你们播种下去的是种子，更是活着的盼头。只要肯努力，辛勤劳作，天公作不作美，我无法保证。”

她话语微顿，一字一句，铿锵有力道：“但我能给你们一句话，地里收成的粮食，我只按照当年的实际收成，收取合理的赋税。我们能有饭吃，吃饱了能保护你们的安危。你们能活下去，平平安安活着！”

种子已经领到手，地已经翻过，粪肥也在陆续撒下去。

如果没有这些，赵寰的话，他们听到就得打个折扣。

如今，赵寰就站在众人面前，不像以前的贵人趾高气扬，从不拿正眼看他们。她礼数周全，声音温和，却坚定有力。

大家吃了定心丸，小声交谈起来，笑容难得在久经苦难的脸上浮现。

寒寂不知何时走了过来，他双手合十，诵了声佛号，道：“大家尽可相信赵施主，赵施主从不骗老百姓。”

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